Nació en la alcaldía Benito Juárez de la Ciudad de México. Se formó como economista en la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) y, desde muy joven, ha dedicado su vida a las causas sociales, trabajando en organizaciones no gubernamentales enfocadas en promover la democracia, proteger la naturaleza y garantizar la igualdad de derechos para todas las personas, con énfasis en niñas, mujeres y población vulnerble.

Su trayectoria política es amplia y destacada. Fue legisladora local y federal y, como vicepresidenta de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, desempeñó un papel clave en la redacción y aprobación de la primera Constitución de la capital, que marcó un hito en el marco jurídico de la ciudad.

Clara Brugada también destacó por su liderazgo como alcaldesa de Iztapalapa, la demarcación más poblada de la Ciudad de México, donde enfrentó enormes desafíos sociales y urbanos que resolvió con solvencia. Su gestión se caracterizó por su trabajo enfocado en mejorar la seguridad, recuperr y transformar espacios públicos y fortalecer la agenda de género.

Entre sus iniciativas más notables están las Unidades de Transformación y Organización Para la Inclusión y Armonía Social (UTOPIAS), grandes complejos arquitectónicos integrales que ofrecen servicios educativos, culturales, deportivos, recreativos de salud y de cuidados. Estas intervenciones urbanas fueron reconocidas en 2023 por la ONU como modelos de alto impacto para avanzar en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Su trabajo al frente de Iztapalapa recibió el reconocimiento del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), que la posicionó como la mejor gobernante de la Ciudad de México y una de las cinco mejores del país. Se retiró de la alcaldía para contender por la gubernatura de la Ciudad de México, con 70 por ciento de aprobación ciudadana para su gestión.